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资兴局强化安全监管工作小记
本网通讯员 欧日华 吴跃平
从调节“生理”机能，健壮“体格”入手，勤问诊，用良“药”，早治疗，资兴局把建设本质安全型矿井作为第一要务，增强了矿井抵御“疾病”的体质，矿区安全生产正朝着持续健康发展的目标迈进。
体检预防
常检查，早预防。是防患未然的不二法门。2009年初，该局局长曹贵华与同事们通过反复总结发现，安全生产关键在现场、在作业环节，于是果断地决定推行现场作业安全准许确认制度，并在周源山矿进行试点，从四个环节预防隐患的萌发，即把好班前安全确认关、开工前安全作业准许确认关、班中安全作业准许确认关以及班后质量检查验收和隐患排查确认关，通过环环相扣、层层把关、人人管责，将各类隐患消除在初始阶段。基于周源山矿的试点经验，该局迅速在全局进行推广，如今，现场作业安全准许确认制度已成为矿区落实不安全不生产原则的一剂“良方”。
在实际运行中，该局还不断对确认制度进行完善、修正、改革。今年以来，该局以上岗员工精神状态和身体健康班前确认为重点，每班实行有声点名，各矿井配备了血压计、体温表，每天进行体温测量，每周对全员进行一次血压检查，达不到要求的一律不得入井，消除了人的不安全因素。同时，根据具体实际，还将现场确认内容列入到了《作业规程》，进一步规范了现场作业确认程序，值班队干、班组长、安监员签字确认后汇报调度室，由值班领导同意下达指令再组织生产，保证了现场“体检”到位。
矿井旬检、公司月检、局季检制度，管理局每季度的安全质量达标“体检”，分采掘、机电、运输、通风、防治水、地面和安全管理等专业，覆盖面达100%。今年“两会”期间，该局以“查思想态度、查作风转变、查工作落实、反三违”为主要内容，组织开展了安全生产预防性大检查活动，查出各类隐患392 条，随后各联责组抽出一周的时间对隐患整改进行了跟踪复查，确保了隐患得到了及时预防。
对症施治
积极摸索，积极创新。该局根据双休日安全监管有空档的实际，改革了局、公司、矿三级安全生产部门双休日的作息制度，变集中休息为个体轮休，做到了哪里有生产、有作业，哪里就有监督，不让违章和事故在时空上有空子可钻。同时，进一步强化了领导下井带班制度，要求一矿一井的公司要以采区为单位，每班至少有一名副区长或懂安全生产的副部级干部下井带班；一矿多井的公司每班必须要有矿级领导下井带班作业，确保井下带班每班覆盖面达100%；为确保制度执行到位，该局每月不定期地组织开展突击查岗活动，并将检查情况进行全局通报，凡下井达不到要求的给予严肃处理，较好地解决了管理人员下井不管井的现象。
今年以来，该局为解决隐患得不到彻底整改的问题，强力推行了隐患整改闭环管理制度，按照分级负责的原则，对隐患实行了分类管理，A类隐患由各单位董事长（总经理）负责落实整改，B类隐患由各单位副总或矿、（区）部级领导负责落实整改，C类隐患由矿（区）、队级领导负责落实整改。同时，每天对收集的隐患按轻重缓急分类进行认真过滤筛选，及时送达主责领导或相关部门，有效地缩短了隐患处置时间，确保了处置到位。
强“肌”健“骨”
一系列强“肌”健“骨”的活动在矿区蓬勃开展。今年来，该局先后以机电运输标准化建设为重点，在街洞公司试点，全面落实了矿井运输大巷本质安全工程建设，制定了建设标准和分“三步走”的推广计划；以规范员工的操作行为为重点，在宝源公司试点，全面推行了“干标准活、做放心事”操作标准化建设；以形成共同安全价值观和管理理念为重点，在湘永公司召开推进大会，全面铺开了安全文化建设工作的推进；以规范管理、提升素质为目的，在周源山矿试点，全面开启了班组建设新的征程。一个主动对标、相互学习、取长补短、你追我赶的氛围在矿区蔚然成风，各矿井的“体能”达到全面提升。
同时，该局还结合具体实际，开展了“一通三防”、顶板管理、防治水、火工品管理和提升上、下山绞车道信号与动力电源闭锁等专项整治行动，以及管理人员“为安全生产做实事”活动，较好地消除了生产环节上的“病毒”。
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